各县（市、区）教育局，机关各科室，局直各单位：

　　依据市社会信用体系建设领导小组有关文件要求，结合我市教育系统实际，市教育局研究制定了《安阳市教育系统信用评价制度（试行）》（以下简称《制度》），现印发给你们。一要广泛开展学习宣传。各单位、各学校要通过集中宣讲、座谈讨论等形式，组织教职员工认真学习《制度》原文，让广大教职员工了解掌握信用底线，自觉践行社会主义核心价值观，做诚实守信的公民。二要扎实开展信用评价。各单位、各学校要用好评价指标，引导广大教职员工自觉守信，对违反信用评价指标、出现失信行为的要纳入其个人信用报告，并及时报送市教育局，市教育局将其失信行为在市信用信息平台上公示，营造全市教育系统风清气正的良好氛围。

　　2022年1月6日

　　安阳市教育系统信用评价制度（试行）

　　为贯彻落实国务院和省、市政府关于信用体系建设的部署要求，增强社会诚信意识和信用水平，进一步完善我市教育系统信用体系建设工作，营造诚实、守信、自律、互信的信用环境，结合教育工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，以教育诚信促进社会诚信，规范教育行政机关及学校办学、教师从教行为，提高师生文明素养，力争构建规范有序、监管有力、诚实守信的教育行业信用体系框架和运行机制。

　　二、信用评价指标体系

　　（一）政务信用评价指标

　　1.遵守有关规定，兑现有关工作承诺；

　　2.严格、规范、公正、文明执法，简化办事程序；

　　3.及时、准确、全面公开各项行政权力、行政审批事项以及群众普遍关心、涉及群众切实利益的教育信息；

　　4.加强对信用承诺事项的事前、事中、事后监管；

　　5.如实填报个人有关事项报告；

　　6.在争取荣誉、利益时不虚报、谎报成绩；

　　7.本单位无失信被执行人情况。

　　（二）学校信用评价指标

　　1.积极推进学校诚信建设，营造良好的诚信环境；

　　2.全面落实学校章程建设，接受社会监督；

　　3.认真开展诚信教育活动，将诚信教育融入日常教育教学；

　　4.加强校风、教风、学风和考风建设，将学校诚信情况作为评优评先的重要依据；

　　5.把诚信建设与师德建设紧密结合，加强师德管理；

　　6.本单位无失信被执行人，无失德失范行为教师。

　　（三）教师信用评价指标

　　1.关爱学生，平等对待学生，不歧视，不体罚学生；

　　2.认真备课、批改作业，不得无教案上课、让学生或家长代替批改作业；

　　3.不得组织学生进行有偿补课，不得到校外培训机构任教；

　　4.不得违规征订教辅材料，不得以各种理由乱收费；

　　5.在教学科研中不得出现学术剽窃、论文造假等弄虚作假问题；

　　6.在职称评定、评优评先时，不得提供虚假材料；

　　7.没有其他行业部门的不良信用记录，不是失信被执行人。

　　（四）学生信用评价指标

　　1.诚信考试，严守考风考纪，不得出现作弊、替考等行为；

　　2.注重德育品行，不得违反校规校纪；

　　3.遵守公序良俗，没有不良信用记录。

　　（五）学科类校外培训机构信用评价指标

　　1.依法依规办学，诚信办学；

　　2.不得聘任在职教师；

　　3.聘用教师须持有对应学段学科教师资格证，具有良好的思想品德和相应的培训能力；

　　4.全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，与培训学生签订书面合同；

　　5.按收费标准收费，对学生的合理退费要求按规定退费；

　　6.招生简章、招生广告等宣传材料不虚假宣传，不夸大培训效果，不暗示培训结果与中小学招生挂钩；

　　7.培训内容、培训时间和培训地点在许可范围内开展；

　　8.履行作出的公开信用承诺，违背承诺自愿接受惩戒。

　　三、评价结果运用

　　1.建立教育行政人员和教师诚信档案。公务员要按照《关于建立公务员诚信档案的通知》（安发改财金〔2021〕514号）要求，建立诚信档案。事业单位人员和教师可参照执行。凡出现失信行为的，要纳入其个人档案，并及时报市教育局备案。在教师晋升职称、评选特级教师、学术技术带头人、市管专家等晋升和评先时，需由机关科室或学校出具信用报告。

　　2.建立学生诚信考核评价机制。将诚信作为学生德育测评的一项重要内容，纳入学生综合素质测评体系。通过诚信品德评价机制对学生在校期间的德育品行情况，各类违纪情况等做好全方位的详实的记录，与评优奖惩等综合评价挂钩，引导学生养成诚信理念。

　　3.规范学科类校外培训机构的信用管理。按照事前、事中、事后三个阶段，加强信用监管。在行政审批前，要求提供信用承诺书；运营后，要开展分级分类监管并依据信用等级实施差异化监管；出现失信行为后，要对失信主体约谈并督促整改，并向市信用信息平台联合惩戒系统机制反馈奖惩执行案例。

　　四、工作要求

　　1.加强学校信用评价制度建设。各学校依据此方案，明确责任分工，强化组织领导，落实工作责任，专人负责信用信息的统一管理、披露和使用，并对信用信息的真实性负责。

　　2.注重整体实效。将诚信教育融入机关、学校日常工作中。根据单位实际情况，将诚信教育纳入教育、教学、管理、服务之中，与日常工作进行有机整合。加大诚信典型宣传力度，组织广大师生积极参与诚信实践活动，提高诚信意识，营造教育系统良好的诚信氛围。

　　3.强化工作落实。把信用评价工作列入重要议事日程，结合教育系统实际情况，着力从信用承诺兑现、应用信用报告、开展信用评价、失信曝光等方面完善相关制度建设，加大全市教育系统信用评价建设奖惩力度，切实维护全市教育系统信用评价建设良好形象。

安阳市教育局

2022年1月6日

 （主动公开）