为贯彻落实《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（教基〔2023〕4号）和《河南省教育厅等三部门关于印发<河南省新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案>的通知》（豫教基〔2024〕169号）各项要求，安阳市教育局结合本市实际，积极作为，勇于担当，创新工作举措，持续加大投入力度，优化资源配置，聚焦教育发展，聚力改革创新，中小学办学条件得到有效改善，教育教学质量明显提升，教育事业呈现出优质均衡、全面发展的良好势头。

　　一、五育并举，促进学生全面发展

　　安阳市教育局全面贯彻党的教育方针，坚持“为党育人、为国育才”的初心，落实立德树人根本任务，秉持“五育融通，优质均衡；学在文峰，出彩人生 ”的教育理念，瞄准打造“ 区域性基础教育强区” 的目标，以“五育并举”为育人导向，建立全员、全程、全方位育人机制，形成家、校、社紧密衔接的协同育人链，构建具有文峰特色的德育为先、德智体美劳全面培养的教育体系，促进学生全面发展。坚持“培养一个，带动一批，辐射一片”的发展理念，按照试点先行、典型引路、以点带面、全域推进的工作思路，培育创建了安阳市第一实验小学、安阳市五中等一批理念先进、管理规范、特色鲜明、成效显著的“五育”并举实验学校，充分发挥实验学校的示范引领和辐射带动作用，总结推广“五育”并举全面培养的实施策略和改革成果，持续扩大“五育”并举工作的覆盖面，形成了“五育”并举全面育人的良好教育生态。

　　二、完善机制，办好优质普惠学前教育

　　2023年以来，安阳市实施新建、改扩建一批公办幼儿园，增加学位5370余个。加大力度回收一批小区配套幼儿园、改制一批利用国有资产举办的幼儿园，公办在园幼儿较上一年增加了11946人，公办在园幼儿占比增加了12.21个百分点。2024年安阳市教育局将加大工作力度，继续实施学前教育普惠扩容工程，新建、改扩建一批公办幼儿园，加大力度回收一批小区配套幼儿园、政府购买普惠性民办园学位、提升公办园招生能力等措施，确保全市公办在园幼儿占比达到50%。此外，安阳市加强民办幼儿园的管理，规范办园行为，完善公办幼儿园生均财政拨款机制，不断提高学前教育普及普惠水平。安阳市成为河南省学前融合教育“1+5+N”区域发展模式下的豫北区域中心，辐射新乡市、鹤壁市、濮阳市、焦作市等5市，组成河南省学前融合教育发展共同体，提升幼儿园保教质量和融合教育内涵。

　　三、集团化办学，推动义务教育优质均衡发展

　　近年来，安阳市教育局认真落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，加快义务教育优质均衡发展，优化区域教育资源配置，积极推进义务教育集团化办学改革工作，着力化解入学难等问题，努力建设高质量基础教育体系。安阳市编制了义务教育学校建设规划（2024—2028年），通过新建、改扩建一批公办义务教育学校，进一步优化城乡中小学校布局，确保义务教育学位主要由公办学校提供。为解决学校与生源分布不匹配、中小学学位缺口大的问题，安阳市各县（市、区）义务教育学校1339所，现有168个教育集团，参与集团化办学义务教育学校683所，占比为51.01%。2022年安阳市八中教育集团、安阳市人民大道小学教育集团、安阳市铁西路小学教育集团、林州市第二小学教育集团被评为全省首批优质教育集团，2023年安阳市五中教育集团、安阳市七中教育集团、安阳市三官庙小学教育集团、林州市第一实验小学教育集团、龙安区彰武联盟教育集团被评为全省第二批优质教育集团，北关区被评为首批河南省义务教育阶段集团化办学改革先行区，为全市中小学发展起到示范引领作用。通过集团化办学，扩大了优质教育资源，实现了基础教育均衡化，得到了社会各界认可、支持和欢迎。

　　四、多措并举，促进普通高中多样化发展

　　安阳市健全经费保障机制，不断加大投入改善普通高中办学条件，推动普通高中特色化、多样化发展。安阳市以学科基地建设为抓手，在开齐开足国家规定课，程基础上，引导学校围绕学生核心素养和关键能力，加强校本课程建设，通过组织开展校本课程和综合实践活动课程优秀成果评选，不断促进特色课程建设，促进学生全面个性发展。各普通高中学校围绕办学方向和特色，统筹校内外教育资源，发展学生特色社团，定期组织社团活动节。市教育局把高中学生在美术、舞蹈、书法、戏曲等方面的特长发展与参加艺术活动的成果纳入评价高中教育教学质量评价体系，引导学校特色发展和学生个性发展。安阳市把学校特色发展和学生个性发展纳入市长奖评价体系，进一步发挥评价引导作用。目前，安阳市每个县区都有自己的特色高中学校。安阳市一中、林州市一中被认定为河南省科技特色高中。安阳市三中、安阳市龙安高中等学校多年来坚持发展美术、书法、体育特长教育，办出了特色、办出了名气，赢得了社会的广泛认可。

　　（基础教育科/供稿 初审/张静 终审/李军）

2024年9月14日