各（市、区）教育局：

近年来，全市各县（市、区）高度重视学前教育，坚持公益普惠办园方向，持续实施学前教育行动计划，以学前教育普惠扩容工程为抓手，加快推进学前教育普及普惠发展，取得显著成效。但是，在推进实施学前教育普惠扩容工程过程中，还存在一些诸如普惠资源少、保障水平低、新建改扩建幼儿园进展缓慢、城镇小区配套幼儿园整改不到位等方面的突出问题,为促进工程进度，确保高质量推进，按照省教育厅《关于高质量推进学前教育普惠扩容工程有关问题的通知》要求，现将有关事宜通知如下：

一、总体情况

（一）学前教育普惠及公办占比情况。国家要求 2020年底学前教育普惠性幼儿园覆盖率达到 80%、公办在园幼儿占比达到 50% 的目标。我市 2020 年底普惠性幼儿园覆盖率为81.45%，达到国家标准；公办园在园幼儿占比为25.86%，与国家要求差距较大。根据教育事业统计数据显示，我市8个县（市、区）中，普惠率达到国家 80%目标要求的有林州市、殷都区、内黄县、文峰区，未达到国家要求的县（市、区）有汤阴县63.22%、安阳县75.92%、北关区78.84%、龙安区79.85%。公办园在园占比各县（市、区均未达标，其中较高的是林州市39.78%、殷都区35.16%，较低的是文峰区10.65%、安阳县11.99%、北关区15.78%。

（二）新建改扩建幼儿园进展情况。2021 年，全市新建改扩建幼儿园规划35所（公办园 34所，其中新建 7 所、改扩建27所；新建民办园 1所 ）。拟增加学位较多的是：北关区、文峰区、殷都区、龙安区、汤阴县。拟增加学位较少的是：安阳县和林州市。开工完成较好的是：内黄县、龙安区、林州市。目前还未开工的是：安阳县、汤阴县。

（三）城镇小区配套园治理整改情况。今年，我市在开展城镇小区配套园“回头看”整改工作以来，各县（市、区）普遍整改成效较差，通过整改办成公办园数、办成普惠性民办园数、新增公办及普惠性学位数均为零。此项工作居于全省后位。

二、存在问题

我市实施学前教育普惠扩容工程取得一定成效，但存在发展不平衡不充分的问题。主要表现为：一是公办园所数量及公办园学位数量较少，2021年度建设项目推进缓慢，全市公办园覆盖率较低，距离50%的公办覆盖率目标差距较大。二是普惠园认定及扶持力度还不够大，个别县区普惠率达不到国家80%的普惠性幼儿园覆盖率要求，一部分县区尚未落实普惠性民办园奖补政策。三是城镇小区配套幼儿园整改“回头看”成效不明显，2020年工作完成后没有建立长效机制，没有制定2021年度整改台账和整改措施，对去年存在的问题没有持续整改解决。

三、工作要求

省委、省政府将“学前教育普惠扩容工程”纳入 2021 年省委常委会工作要点、省政府工作报告重点工作任务，将“幼儿园普惠”纳入省级领导干部“我为群众办实事”项目工作台账，并将“学前教育普惠扩容工程”纳入我省“十四五”教育综合改革事项。各县（市、区）要高度重视，进一步加大工作力度，推进学前教育普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

（一）结合年度学前教育普惠扩容工程确定的目标任务，落实县级主体责任，加大经费投入，加快公办园建设，扩大普惠园增量，确保年底前完成全市35个新建改扩建幼儿园项目，将普惠性资源覆盖率稳定在 80%以上。各县（市、区）教育局要高度重视，拿出强有力的措施、超常规的手段，对推动慢的项目及时分析困难症结，研究解决方案，加强部门协调、上下沟通，加快推动建设工作。

（二）强化教育统计数据纳入工作，确保统计数据与实际情况相一致。教育事业统计数据是全省各项排名的数据依据，各县区务必要高度重视，8月底之前将所有新纳入统计数据的相关佐证材料，如新开园的公办幼儿园、新获批的幼儿园、新认定的普惠性民办幼儿园、等材料，提交给本单位发规部门，确保第三季度统计数据“应入尽入”。

（三）各县（市、区）教育局要建立城镇小区配套园治理整改工作长效机制，主动联系住建部门，尽快制定本年度整改台账和整改措施，持续开展城镇小区配套幼儿园治理工作，落实城镇小区配套幼儿园“五同步”要求，及时移交办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，提高本地公办率及普惠率。2021年度小区配套园治理整改台账和整改措施于9月10日前报市教育局基础教育科备案。

2020年安阳市各县（市、区）学前教育普惠率及公办园在园幼儿占比情况

2021年新建改扩建幼儿园进展情况

 安阳市教育局办公室  2021年8月13日印发

（主动公开）