2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全市教育系统党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，加强党对教育工作的全面领导，强化党的创新理论武装，健全党的基层组织体系，落实意识形态责任制，坚定不移全面从严治党，以基层党的建设质量全面提升推动教育高质量发展，为推动全市教育现代化提供坚强政治保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”

1.突出强化政治意识。紧紧围绕习近平总书记关于教育重要论述和调研指导河南重要讲话精神，坚持把政治建设摆在首位，深入总结和学习运用中国共产党成立一百年的宝贵经验，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格。

2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照省委、市委巡察反馈的党建问题，明确责任分工，完善制度机制，以整改的实际行动践行“两个维护”。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等，认真落实请示报告、个人重大事项报告等制度。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，注重内容和形式的有机结合。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、夯实思想根基，严格落实意识形态工作责任制

4.持续抓好理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等重点内容，着眼激发内生动力深化理论武装、实施理论学习提质增效行动，重点抓好领导干部这个“关键少数”，举办党委（党组）中心组学习经验交流会，推动各级党委（党组）严格落实中心组学习、“第一议题”制度，推广以专题研讨、研讨交流为主的学习方式，加强中心组学习巡听旁听、提升中心组学习质量和效果。举办领导干部“读书班”，创新运用“五种学习方式”，自觉主动、及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成效转化为推动工作的思路举措。

5.抓牢抓实意识形态工作。加强党对意识形态工作的全面领导，推动全市教育系统各级党组织严格落实意识形态工作责任制，将落实意识形态工作责任制情况纳入各级党组织民主生活会(组织生活会)对照检查材料、工作总结、述职报告中。落实好意识形态分析研判制度，加强教育系统所属门户网站、校刊、微信群等阵地的建设和管理，坚决反对和抵制各种错误言论，积极稳妥做好突发事件和热点敏感问题的舆论引导，推动意识形态工作不留死角，不落盲区。持续开展“学习强国”APP的推广使用，加强对党员干部教职工的思想教育，牢牢把握教育系统意识形态工作的领导权。

6.加强思想政治理论课建设。充分运用领导干部讲思政课成果，保证“七一”前至少有一名地方领导干部进校园讲党史专题思政课。着力构建学校思政教育新模式，探索课程思政、网络思政和书院制育人模式，推动我市大中小学思政教育一体化建设工作。实施思政课教师职业能力提升计划，组织开展思政课教师教学技能大赛、优质课比赛和技能展示交流活动，做好思政课与信息技术的融合，深入开展思政课题研究，推进思政课提质增效。

7.培育践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,教育引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。落实《中小学德育工作指南》，将德育内容融入渗透到中小学教育教学全过程。评选中小学德育工作先进集体和先进个人、书香校园和书香班级，遴选推荐一批中小学德育工作优秀案例、学科德育精品课程。持续推进抗疫精神进校园进课堂进头脑，抓好爱国主义教育和中华优秀传统文化教育。探索青少年学生喜闻乐见的载体和方式,鼓励师生开展反映社会主义核心价值观文艺作品创作,使社会主义核心价值观真正成为中小学生内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。

三、抓好党的建设，认真做好庆祝建党100周年有关工作

8.深入开展党史学习教育。要结合教育实际，制定印发《关于开展党史学习教育的实施方案》，成立党史学习教育领导小组，召开动员部署大会，对学习内容、学习进度和学习方式做好安排部署，分阶段分步骤推进党史学习教育走深走实。要充分运用红旗渠精神发源地、“四有书记”谷文昌故乡等红色资源，依托主题党日和“三会一课”开展讲党课、党史学习交流、志愿服务、重温“入党誓词”、就近参观红色教育基地、寻访红色足迹、“万名党员进党校”等活动，增强党史教育的吸引力、感染力。扎实开展“我为群众办实事”活动，积极为群众排忧解难，以实际行动践行初心使命，展现新时代共产党员的良好风貌。组织庆祝建党100周年“书香砥初心·悦读砺使命”党员干部学党史、读书答题竞赛活动，营造学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围。

9.组织开展党内评选表彰、先进典型宣传、走访慰问等活动。做好全国、全省、全市“两优一先”推荐和“光荣在党50年”纪念章颁发工作，组织好全市教育系统“两优一先”表彰工作。广泛开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“学习身边榜样”等活动，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹。认真做好建国前老党员、生活困难党员，获得党内功勋荣誉表彰的党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属等有关走访慰问活动。在中小学广泛开展墨香书法展示、小小百家讲坛、党建成果展示等活动。组织中小学开展庆祝建党100周年主题微党课比赛和主题征文活动，开展入党宣誓、师生演讲比赛等系列活动。

四、夯实基层基础，推动基层党组织全面进步全面过硬

10.建强基层党组织战斗堡垒。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《河南省中小学校党建工作规范（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》。抓好教育部《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见（试行）》贯彻落实工作。组织全市教育系统基层党建工作研讨交流观摩会，扎实做好帮带中小学校党的建设工作，研究制定《加强中小学校党建工作措施》。指导基层党组织及时调整换届并配强班子，办好党组织书记培训班，开展党组织书记述职评议考核。

11.提升基层党建工作质量。印发《关于加强中小学校党建文化建设的实施方案》，启动实施中小学校党建文化“一校一品”党建文化品牌创建工作，持续开展省市级中小学校党建工作示范校评选推荐工作。深入推进党建工作示范校“3211”提升工程，推进民办学校党建工作重点任务落实。制定党员教育培训计划，采取主题党课、警示教育等方式，对党员进行党章党纪教育，强化理想信念和规矩意识。要根据党员教师的职业特点、技能特长，通过党员先锋岗、党员志愿服务等平台，引导党员立足本职岗位，争创一流业绩，让党支部规范化标准立起来，党员的先锋形象树起来。

12.抓好党建与教育工作融合。坚持党建工作与教育教学中心工作“五个融合”，探索理想信念教育、党性教育与师德师风教育的融合，探索办好学校与对党忠诚、对人民负责的教育使命的融合，探索落实党建制度与教学常规工作的融合，探索意识形态工作与学校学风、校风建设的融合，探索思政课建设与优质课评比、教师培训的融合。坚持以党建与教学深度融合，指导学校更好贯彻党的教育方针，更好落实立德树人根本任务。

13.强化党员培训教育。指导基层党组织按照2021年指导性计划，执行“双推双评三全程”工作规程，高质量、高标准做好党员发展工作。坚持把深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育相结合，把组织专题培训和个人自学相结合、集中教育和经常性教育相结合、组织生活和实践锻炼相结合、线上和线下相结合，持续开展“万名党员进党校”“党课开讲啦”活动，教育引导全体党员大力发扬红色传统、传承红色基因，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

五、持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态

14.严格落实全面从严治党主体责任。全市教育系统各级党组织要严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各级领导班子要落实好集体责任，履行好全面领导的职责；党组织书记要落实第一责任人职责，管好班子、带好队伍、抓好落实；班子成员要履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党落实负重要领导责任。要坚持抓机关、带系统，努力形成一级抓一级、层层抓落实的全面从严治党工作格局，以责任落实推动任务落实。

15.破除形式主义、官僚主义等作风顽疾。严格执行中央和省委市委持续解决形式主义问题、为基层减负增能的部署要求，重点整治在学习传达上级党组织精神方面不求甚解、照抄照搬，在贯彻落实上级决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题。对违反中央八项规定及其实施细则精神的行为露头就打、反复敲打，坚决制止公款吃喝，餐饮浪费等歪风陋习。坚决防范作风顽疾反弹回潮，坚决扫除歪风邪气和陈规陋习，坚决维护风清气正的教育政治生态。

16.开展侵害群众利益问题专项治理。要深入治理家长、师生身边的微腐败和不正之风，让群众在反腐拍蝇中增强教育获得感，感受教育公平。要精准用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，严格执行问责条例，对抓党建失职失责、推进全面从严治党不力、巡察整改弄虚作假等情形严肃问责。要突出做实以案促改，要以违纪违法案件为镜鉴，剖析案发原因、整改突出问题、扎紧制度笼子、推动标本兼治，实现查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、整顿一方风气，着力从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯问题。

17.抓好巡察整改。各单位党组织必须把巡察整改作为寻找差距、改进工作、锤炼作风的重要契机，提高政治站位，严肃纪律要求，正视问题不足，压实整改责任，确保件件有落实、事事有回音，坚决做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，坚决服从和落实巡察整改工作要求，努力以巡察整改的实际成效践行“两个维护”，加快推动全市教育事业高质量发展。

六、做好群团统战工作，凝聚党建工作合力

18.持续激发群团活力。坚持和完善党建带群建工作机制，增强群团组织政治性、先进性、群众性。高度重视做好党对工会、共青团、妇联等群团组织的领导工作,充分发挥工会、共青团和妇女组织的参政议政和民主监督作用,进一步推进单位民主管理进程。围绕发展大局和履职要求，推动教育系统群团组织立足教育实际开展丰富多彩的文体活动，通过理论学习、岗位建功、技能竞赛等活动，进一步激发党员干部干事创业动力。

19.做好统战工作。坚持宗教与教育相分离的原则,引导师生正确认识和对待宗教。加强思想政治引领，积极做好教育系统党外代表人士的了解掌握、教育培养和选拔使用工作,支持和配合系统内党外干部开展工作，支持系统内民主党派成员和基层组织正常开展活动。开展铸牢中华民族共同体意识教育，深化民族团结进步教育，推进民族团结进步示范校创建活动。