安阳市教育局2019年政府信息公开工作年度报告
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【浏览字号: 】  来 源:安阳市教育局  作者:办公室:审核:冯兴荣  编 辑:办公室:审核:冯兴荣 发布时间: 2020-01-14 浏览次数   收 藏
     2019年,市教育局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《安阳市政府信息公开规定》等法规要求,积极推进政府信息公开工作,切实增强信息公开工作的主动性、有效性,政府信息公开各项工作取得较好成效。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
       一、基本情况
    (一)主动公开情况
       政务平台积极发挥主导作用。安阳市教育局政务网站、“安阳市教育局发布”微信公众号和安阳市教育局官方微博、微信公众号是主动公开政府信息的主平台。2019年门户网站发布信息1400多条,微信公众号发布信息510条,官方微博发布信息4900条。
       网上服务群众工作成效明显。按照市委市政府“互联网+政务服务”要求,积极回应群众诉求,切实解决民生问题。2019年共办理政民互动来件510余件,其中“12345”联动服务市长热线390件,“市长信箱”105件,“人民网留言”与“连线政府”15件,办结率100%,满意率99%,社会影响反响良好。

    (二)信访工作受理情况
       2019年,共受理信访件38个,已全部办结受理市长便民公开电话交办单340件,市长信箱交办件105件,人民网留言与连线政府15件,按照“归口办理”的原则全部按期办结,完成年度信访工作目标。接收领导批阅群众来信22封,接待来访68人(次),共排查不稳定因素11次12起,均得到了有效处理。
    (三)行政事业性收费及政府集中采购情况
       根据河南省教育厅《转发<教育部等五部门关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见>的通知》,市教育局强化收费制度落实:一是加强治理乱收费工作的宣传力度。利用春季和秋季开学时机,多次要求执收单位对收费项目及时公示。二是统一公示。通过网络向社会直接公示局直单位收费项目、标准、依据等,目前,各种行政事业收费项目42项,按照收费标准2019年收入5672.87万元,较上年度增加736.42万元。局直47个有收费项目的单位均进行了公示公开。
       为加强局直单位采购监督管理,建立和规范政府采购机制,提高资金的使用效益,促进廉政建设,根据市财政局《关于印发开展政府采购网上商城工作方案的通知》,认真审核各单位的采购计划,要求对重大经济支出项目进行集体研究,落实事前审批制度。2019年共审核、审批采购项目218项,采购总金额3303万元。     

    (四)认真落实政府信息公开与政务服务公开制度
       市教育局机关认真按照决策、执行、管理、服务和结果“五公开”的要求,积极做好会议公开、政策解读、重点领域公开、督查审计整改情况公开、建议提案复文公开和互动交流等工作。2019年召开10次局长办公会研究政府信息公开与政务服务公开工作,建立考核通报制度。市教育局向社会公开60多个信息板块,主动公开政策性文件与政策解读,组织召开政府信息公开与政务服务公开培训2次,公开了对年度重点工作督查以及本机关接受审计等的整改情况,对5件政协提案的复文进行了公开。
       为鼓励先进,树立榜样,充分调动各单位和政务公开工作人员积极性,拟对2019年度工作成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰,其中机关科室10个、二级机构4个、局直学校20个、各县(市、区)教育局4个,在政府信息公开与政务服务公开过程中做出显著成绩的先进个人10个。
    (五)扎实推进政务服务“放管服”审批服务工作
       根据国家、省、市有关权力清单和责任清单文件要求,目前市教育局权力清单和责任清单共27项,其中行政处罚5项,行政检查3项,行政确认2项、行政许可5项、行政奖励2项、公共服务6项、其他职权4项。2019年市教育局共处理高频事项82728件,其中线下办理77510件,线上办理5218件。
       2019年市教育局将行政许可、审批、服务职能等18项审批服务事项集中进驻市民之家窗口,建立一站式办结服务模式。按照安阳市政务服务“只进一扇门”改革要求,全力推进政务服务“只进一扇门”“一窗受理、集成服务”改革,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,实现了企业和群众办事从“找部门”向“找政府”的转变。目前,市教育局16项审批服务业务已录入河南省政务审批平台并对社会公布,全年办理行政审批服务4314件,咨询答疑6000余次。认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。窗口实现零争执、零投诉、办件服务满意度100%。

       二、2019年重点领域信息全面公开
    (一)坚持政治引领,党的建设全面加强
       统筹部署“不忘初心、牢记使命”主题教育,成立2个巡回指导组,加强局直45个基层党组织巡回指导。严格执行民主集中制原则,坚持“三重一大”事项经党组会集体讨论决定。2019年召开党组会20余次,对人事调整、评选表彰、经费支出等重大事项集体研究决策。全面落实《加强中小学校党的建设的意见》,积极运用“互联网+党建”特色教育模式,机关和局直单位在“学习强国”平台建立了54个学习组织,3000余名党员教师进行注册学习,全市党员注册率最高。开展了教育系统形式主义、官僚主义突出问题调研排查、漠视侵害群众利益和违反中央八项规定精神突出问题专项整治等工作。
    (二)扎实推进重点工作,民生基础进一步夯实
       市教育局把省市民生实事、政府预期目标作为重点工作,扎实推进。
       一是市委市政府组织召开了全市教育大会。9月5日,全市教育大会在党政综合楼召开,学习贯彻全国、全省教育大会精神,表彰教育系统先进集体、先进个人和安阳最美教师代表,安排部署今后一个时期我市教育改革发展各项工作,动员全市上下围绕立德树人根本任务,强措施、补短板、提质量,加快推进教育现代化,建设教育强市,办好人民满意的教育。
       二是积极实施消除大班额工作。2019年义务教育消除大班额项目8个全部竣工,新增学位5265个。
       三是持续推进第三期学前教育行动计划。2019年新建、改扩建公办幼儿园48所全部主体完工。
       四是加大政府重点项目建设。市实验幼儿园整体搬迁项目主体工程已完成,累计完成投资7700万元,累计到位资金4839万元。市新一中学新建项目累计完成投资34930万元。新建、改扩建乡镇寄宿制学校22所,改善乡村小规模学校办学条件项目学校30所。农村教师周转宿舍项目10个,总投资2221万元,规划新建教师周转宿舍296套。
       五是抓好农村特岗教师招聘工作。招聘特岗教师660名(市政府预期目标为400名),其中“硕师”3人。进一步改善了农村教师队伍结构,促进教师队伍整体素质提高。
       六是支持职业院校开展校企合作,加强实训基地建设。支持4所职业院校与京东集团开展电子商务专业实训基地项目建设,推进5所中等职业学校省级品牌示范专业和特色专业项目建设,抓好安阳市中等职业技术学校与安阳职业技术学院开展“3+2”合作办学试点工作,3所中等职业学校被认定河南省高水平中等职业学校和河南省高水平中等职业学校专业群建设项目。
       七是做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。收到市人大代表建议35件,政协提案42件(主办37件、协办5件),回复72件,为主办单位提供材料5件。全部按要求办理完毕,办结率100%,满意率100%。
       八是促进教育行业作风转变。参加安阳广播电视台的《在线访谈》和《效能监督热线》节目,积极与现场观众与广大听众进行交流,解答了听群众关于学生入学、招生政策、教师招聘、校外辅导班等涉及学生家长切身利益的73个问题,听取了意见和建议。通过《在线访谈》和《效能监督热线》节目,市教育局宣传了教育政策,加强了政务公开和行风作风建设,拓宽了为民服务和接受监督渠道。同时增强了与热心群众的良性互动,与广大师生群众之间架起一座“心连心的桥梁”。

    (三)大力加强教育基础建设,教育教学水平持续提升
       一是义务教育均衡发展。推进学区化建设,组建3所协作型学区,组织14所教育教学质量突出的局直学校开展城乡义务教育学校对口支援活动,扩大优质教育资源覆盖面。 公民办学校继续全部采用电脑派位方式录取学生,全市一、七年级共安排148468人入学。
       按“以流入地政府为主,以公办学校为主”要求,科学制定招生方案,确保进城务工人员随迁子女、家庭贫困子女、残疾儿童少年入学。2019年一、七年级共安排10834名进城务工人员随迁子女入学。会同本级残联认真排查核对辖区内残疾适龄儿童人员基本信息情况,综合考虑适龄残疾儿童少年家长的教育意愿上,分类采取普通学校随班就读、送教上门服务、特教学校就读等方式安排接收义务教育。
       二是学前教育进一步规范。认真办理市人大《关于规范管理民办幼儿园议案》,结合我市民办幼儿园管理工作实际,取缔360所缺乏办园基本条件、存在严重安全隐患的无证幼儿园,对293所幼儿园下发整改通知书,对190所不再办园的进行整合,137所幼儿园正在专项治理工作小组监督下全面整改,取得了良好的治理效果。
       三是普通高中教育质量持续提升。全市普通高中学校基本形成了市区和各县(市)发展基本平衡的良好局面,办学水平持续提升。2019年普通高考一本上线人数5747人,上线率为21.43%,二本以上上线人数15659人,上线率为58.38%,被清华、北大录取32人(含空军招飞双学籍1人)。制定了消除普通高中大班额专项规划(2019-2021年)。2019年全市普通高中录取新生3.18万余人。
       四是民办教育规范发展。加大对民办教育的扶持力度,与财政局联合落实了2018年民办教育发展奖励资金177万元,开展2020年民办教育发展奖评定活动。积极争取省级对我市民办教育发展支持,安阳市昼锦等4所民办学校获得省级2019年教育事业专项经费奖励80万。

    (四)提升服务保障水平,促进教育事业健康发展

       一是不断加强教师队伍建设。拟制了安阳市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。完成局直学校统一调整班主任津贴标准、地方教龄津贴审批工作,共审批1315个班级的7月至12月班主任津贴860.86万元;审批7月至12月地方教龄津贴4747人的545.26万元。遴选2308人参加了“2019-国培计划”,遴选组织118名省名师省骨干培育对象参加了省培;经综合评定,204名教师被评为安阳市第五批名师,1897名教师被评为安阳市第五批学科带头人,6908名教师为安阳市第七批骨干教师。
       二是扎实开展教育脱贫攻坚工作。2019年共资助各学段建档立卡贫困家庭学生25490人次,资助金额2065.61万元。其中2019年春季学期资助建档立卡贫困家庭学生12919人,资助金额940.22万元;秋季学期资助建档立卡贫困家庭学生12571人,资助金额1125.39万元。对疑似失学儿童进行了三次核查和劝返复学工作,建档立卡贫困家庭学生全部接受义务教育。
       三是充分发挥教育督导作用。做好国家对省政府履行教育职责评价自查工作,代拟了《安阳市人民政府履行教育职责情况自评报告》。高标准迎接省政府对安阳市人民政府履行教育职责的督导评价。认真开展教育工作年度亮点评估和表彰工作,对安阳市实验幼儿园等45个单位“2018年度教育工作亮点展示先进单位”和教育工作亮点进行表彰,编印了《安阳市教育工作亮点集锦》。市教育局被表彰为“河南省教育督导工作先进集体”。
       四是抓好教育科研和信息化工作。我市中小学宽带网络接入率为l00%,中小学校园网建设率达到90%以上,多媒体教室覆盖率达到90%,交互式多媒体教室达到92%以上,录播教室建有110间。注册的教师超过了总数的98%,建有10744个校际校内的协作组,评课6万节以上,利用平台进行研究的教育课题数近3000个,上传视频课超过21万节,汇聚到知识树中的本地化资源超过56万条,日点击访问量在10万次以上。
       五是完成各项招生考试工作。相继组织了2017级普通高中学生学业水平考试、全国教师资格笔试、全国计算机等级考试、全国高等教育自学考试、河南省成人学士学位外语统考、普通高考、全国大学英语四六级考试、中招考试、全国成人高校招生考试等9大类12次国家教育考试及普通话水平测试工作,涉考考生达27.25万人次。圆满完成了各项招生考试工作。
       六是抓好装备工作。制定了《关于进一步规范校服采购工作的实施意见(试行)》,加强中小学校校服管理工作。做好局属单位资产的审核、上报等工作,专项开展国有资产清查工作,对市曙光学校等14个局属单位开展国有资产清查,进一步规范局属单位资产管理工作。
       七是抓实安全稳定工作。开展了“校园及周边安全建设年”活动,梳理布置了十四项主要工作和任务,压实整治责任。开展了学校安全事故隐患“大暗访大排查大整治大执法”攻坚行动,深入学校进行检查,督导整改校园防火、防爆、防踩踏、防坠落、防交通事故、防欺凌等安全隐患。开展了预防未成年人溺亡专项治理、“防风险除隐患保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、学校及周边食品安全整治“百日行动”。开展了第四批市级依法治校示范校评选活动。
       三、依申请公开情况
       2019年受理信件信息公开申请8件,其中5件予以回复,3件因不属于本机关职责权限范围或政府信息不存在,无法公开。
       四、政府信息管理情况
       2019年,按照省政府办公厅的统一部署,重新编制并在门户网站发布了主动公开基本目录,目录分机构职能、法规文件、政府会议、规划计划、统计数据、财政预决算、行政权力、重点领域、建议提案、人事信息和业务动态11大类,其中在重点领域下设置了学前教育、义务教育、特殊教育、职业教育、高等教育、民办教育监管、教育督导信息、教育经费与收费、困难学生资助等栏目。
       同时,积极做好新旧主动公开基本目录的切换工作,切实做好信息迁移和发布,共梳理归类迁移和新发布信息200余条。
       五、监督保障情况
       印发了《2019年安阳市教育系统政府信息公开与政务公开工作实施方案的通知》(安教发〔2019〕170号)和转发了《河南省教育厅办公室关于落实义务教育领域基层政务公开标准指引和标准目录的通知》(教办函〔2019〕366号)。要求各县(市、区)教育局认真落实政府信息公开与政务公开工作,推动行政权力运行公开,继续全面推进“五公开”,聚焦群众关切,强化政策解读和舆情回应,不断强化平台建设,做好教育重点领域信息公开等。
       同时,要求机关科室和二级机构主动完成年度考核任务。不断发挥考核的督促监督作用,促进政府信息与政务公开工作开展。
       六、存在的主要问题及下步工作打算
    (一)存在的主要问题
       一是部分科室信息公开意识不强,主动公开基本目录内容保障的时效性有待提高;二是目前政策解读仍以文字解读为主,政策解读的形式需进一步丰富。
    (二)下一步工作打算
       一是进一步优化完善信息公开平台建设,增强门户网站和新媒体端的传播力,为公众获取教育信息提供便捷途径;二是加大信息公开培训和调度工作力度,督促各科室形成及时发布政府信息的工作习惯,提高主动公开的时效性;三是不断丰富政策解读形式,逐步增加图解、视频等形式的政策解读;四是加强队伍建设,提高工作人员自身素质,努力克服工作矛盾,提高信息公开申请的处理效率。

 安阳市教育局主动公开政府信息情况
 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
  制作数量

本年新
  公开数量

对外公开总数量

规章

13

3

3

规范性文件

1

1

3

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

5

0

4261

其他对外管理服务事项

27

0

8534

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

42项

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

25项

989万元

         
安阳市教育局收到和处理政府信息公开申请情况    

本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会

公益

组织

法律

服务

机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

8 个 信 件

0

0

0

0

0

8

二、上年结转政府信息公开申请数量

           

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

6

(三)不 予 公 开

1.属于国家秘密

1           1

2.其他法律行政法规禁止公开

             

3.危及“三安全一稳定”

             

4.保护第三方合法权益

4           4

5.属于三类内部事务信息

             

6.属于四类过程性信息

             

7.属于行政执法案卷

             

8.属于行政查询事项

             

(四)无 法  提 供

1.本机关不掌握相关政府信息

3

 

 

 

 

 

3

2.没有现成信息需要另行制作

             

3.补正后申请内容仍不明确

             

(五)不予
处理

1.信访举报投诉类申请

             

2.重复申请

             

3.要求提供公开出版物

             

4.无正当理由大量反复申请

             

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

             

(六)其他处理

             

(七)总计

8

 

 

 

 

 

8

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

  安阳市教育局政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

0

0

0

 0

 0

0

0

0

 0

 0

0

 0

0

0

       以上是安阳市教育局2019年政府信息公开工作年度报告,如对本报告有疑问,请与安阳市教育局政务服务“放管服”推进办公室冯老师联系,联系电话:0372-5116862。   
       安阳市教育局    2020年1月15日印发
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