关于中小学生有序开展复课的提案

　　鉴于当前疫情形势，根据国家、省、市各级防控要求，结合我市实际情况，安阳市教育局印发《关于做好2023年中小学寒假有关工作的通知》（安教基函〔2022〕557号），通知明确要求，2023年2月7日（正月十七）新学期开始，普通中小学正式上课。目前我市各县（市、区）中小学都已正常到校上课。

　　为切实做好有序复课工作，保障师生健康安全，安阳市教育局还印发了《关于做好近期学校体育与健康工作的通知》《安阳市教育系统新冠病毒感染疫情防控工作专班办公室关于做好学校应对新型冠状病毒感染疫情高峰工作的通知》（安疫防教专办〔2023〕1号）、《安阳市教育系统新冠病毒感染疫情防控工作专班办公室关于做好2023年春季学期开学和疫情防控工作的通知》（安疫防教专办〔2023〕3号），对有序开学复课提出明确要求。

　　一、科学安排开学工作

　　各县（市、区）教育行政部门和学校要根据疫情形势变化和学校、师生分布情况，科学制定春季学期开学和疫情防控工作方案，细化开学返校重点环节疫情防控要求，完善应急处置预案并强化相应保障机制，确保春季学期疫情防控措施的有效性、针对性。各县（市、区）疫情防控教育专班确定本地中小学（幼儿园）开学时间。市教育局直属学校开学时间无特殊情况按照安阳市教育局《关于做好2023年中小学寒假有关工作的通知》（安教基函〔2022〕557号）安排，结合属地统一安排执行。各县(市、区)教育行政部门要以适当方式全面摸排学生新型冠状病毒感染情况，科学制定有效应对措施，按规定要求足量储备防护物资和药品。动员符合条件的师生，及早完成疫苗第二剂次加强接种。开学返校前要求师生健康自测，出现发热、干咳、乏力、咽痛等症。状应进行抗原或核酸检测，结果异常的应延迟返校，不得带病到校工作和学习。师生返校途中要加强自身防护，尽量做到家庭、学校“两点一线”。开学前，要对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面彻底排查，全面开展校园环境卫生整治。

　　二、强化师生健康管理，做好学生心理健康教育工作

　　通知要求，全市各中小学校、幼儿园一是要加强卫生室（保健室）建设，强化卫生专业力量和资源配置，进一步提升校园疫情防控能力。二是要落实晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等，结合实际开展在校学生每日发热、干咳等新型冠状病毒感染症状监测。三是要以多种方式开展日常传染病防控知识和技能培训，提高师生员工防病意识和自我防护能力，引导师生树牢并自觉践行“健康第一”理念。当好自身健康第一责任人。四是要加强营养饮食、规律作息、适度运动、日常防护等方面教育引导，加强感染师生康复期健康指导，不组织或要求康复期师生参加剧烈运动。五是要认真贯彻落实《河南省教育厅办公室关于进一步做好疫情期间中小学生心理健康教育工作的通知》（教办基〔2022〕379号）和《安阳市教育局关于印发<开展“结对帮扶送温暖”帮扶学生行动实施方案>的通知》（安教基〔2022〕383号）精神，高度重视中小学生心理健康，切实做好中小学生关心关爱和服务保障工作，针对疫情期间学生可能的心理困扰（如过度焦虑、紧张、心情低落等）和行为问题（如注意力不集中、作息不规律、玩游戏时间长等），开展有针对性的心理健康教育课程，密切家校联系，帮助学生做好心理调适，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质。六要组织心理健康教育教师、班主任、学科教师等通过电话、微信、钉钉等多种形式开展线上家访活动，及时了解学生在家学习、生活状况以及思想动态；统筹力量，建立本校咨询电话和信箱，及时发现、化解学生居家期间的问题；发挥安阳市教育局青少年心理健康服务热线4006988525作用，多渠道帮助学生提高心理健康水平。

　　近年来，安阳市教育局依托青少年心理健康服务热线4006988525、安阳市未成年人心理健康辅导中心、《家长夜校》直播课堂等多种形式开展针对中小学生及家长的心理健康服务，指导家长关注孩子的心理健康，凝聚家校共识、增强家校合力。

　　春暖花开季，少年相逢时。期盼已久的新学期如约而至，同学们又走进了久违的校园，居家近三个月，他们经历了怎样的心路历程？家长怎么做，能帮助孩子顺利度过开学初的适应期？市教育局组织专家团队为家长们精心准备了2023春季学期系列心理健康教育专题家长讲座。2月10日晚，由安阳市第一中学心理教师杨燕开讲《新学期，“心”护航——开学初家长如何为孩子保驾护航》，给家长们指点迷津。加强亲子沟通、关注孩子情绪状态、给足孩子安全感、提供各类支持等策略，引导家长转变观念，提升技巧，帮助孩子平稳度过开学过渡期。在近一小时的直播时间里，在线观众人数达到了22万，家长点赞量超过了550万，市教育局微信视频号关注量增加近5万，点赞数和观看数创下了《家长夜校》开办以来的新高。2月17日晚，由龙安高级中学心理教师司秀玲主讲《孩子厌学，家长怎么办？》，家长依然热情高涨，在线观众20多万，取得了非常好的效果。

　　三、落实完善排查和早发现机制

　　各级各类学校开展了针对师生员工的健康调查，全面摸排，实时掌握，分类建立基础疾病台账、心理健康台账、新冠病毒疫苗接种台账、新冠病毒感染台账、转运就诊台账，并做好跟踪服务。提醒督促师生员工出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时，不带病到校工作或学习。中小学、幼儿园要落实晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺学缺课追踪登记制度等。

　　四、加强手机等电子产品管理

　　安阳市教育局高度重视手机等电子产品管理工作，要求各学校根据上级通知要求细化管理措施，将手机管理纳入学校日常管理，因校制宜研制切实可行的具体实施细则和相关规章制度，一是做到“六个明确”科学管理。明确手机有限带入校园的条件；明确手机统一保管的场所、方式、责任人，倡导学校建立“停机坪”“停机场”保管有限带入校内的手机；明确学生在校期间与家长便捷联系的公共电话和班主任沟通渠道；明确教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业；明确家长对孩子使用手机监督管理的教育职责；明确对违规学生的教育惩戒办法。二是执行“八个禁止”。禁止使用家校联系通讯软件将布置的课后作业通知家长，作业应布置给学生，培养学生自主管理、独立完成的习惯；禁止以让家长帮助检查作业、督促学习为名给家长布置任务；禁止要求家长和学生在群内交作业、打卡；禁止在群内发布学生成绩、排名、学生评价等信息；禁止在群内与家长针对个别学生的问题进行讨论；禁止在群内组织、推荐家长征订教辅资料、电子产品等商品；禁止在群内组织家长和学生参加网络投票、积赞、发红包等活动；禁止在群内发布涉及学生、家长隐私的信息。

　　五、加强开学督导检查

　　为确保2023年春季开学工作平稳、顺利、规范，各县（市、区）教育行政部门和学校结合市教育专班转发省教育专班《关于开展2023年春季开学教育系统疫情防控工作专项督导检查的通知》，开展了春季学期开学和疫情防控工作自查、督查工作。市教育局2023年2月7日至2月17日组织开展了开学调研工作，由局领导带队，分七组对各县（市、区）、各二级机构、各局属中小学校幼儿园在疫情防控、安全稳定、食堂食品卫生安全、危险化学品安全管理、教育收费公示及规范情况、控辍保学工作落实情况、“双减”工作落实情况等方面工作进行检查指导。通过自查、督查、检查指导，及时发现问题并督促整改，确保了开学工作平稳有序和师生健康安全。

　　下一步，市教育局将时刻关注疫情新变化、防疫新要求，关注学生需求、家长期盼，进一步做好疫情下的教育教学工作，办人民满意的教育。

　　感谢您对我市教育工作的关心和支持！

　　2023年2月17日