关于优化教育资源布局，推动我市基础教育高质量发展的提案

　　近年来，在市委、市政府的正确领导和市人大、政协的有力监督下，安阳市教育事业取得长足发展。面对新时代教育评价改革方案、新高考改革新的要求，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面建设现代化区域中心强市目标，注重从安阳实际出发，优化教育资源布局，着力解决制约教育发展的重点难点问题，全市各级各类教育得到了发展，各项教育工作取得新进展，人民群众获得感进一步增强。

　　一、扩充资源、维护生态，优化布局、努力推动我市基础教育高质量发展

　　2.推动义务教育优质均衡发展。一是扩充教育资源，几年来，市教育局实施了《安阳市义务教育学校消除大班额专项规划实施方案》，按照《安阳市加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案》（安政办〔2019〕6号），开展乡镇寄宿制和乡村小规模学校建设。规划新建、改扩建学校73所，投资141014.35万元，新增校舍建筑面积584683平方米，新增班级1466个，新增学位72881个。二是推动校际均衡。通过实施“名校+”战略。我市先后组织96所义务教育学校建立学区化模式管理，并以“市支持县，县支持乡”为基本方法，组织157所学校开展一体化办学、结对帮扶，组建了安阳市第八中学学区、安阳市第七中学学区、安阳市第六十五中学学区三个“紧密型”学区和安阳市第五中学学区、安阳市曙光学校学区、安阳市第六十六中学学区三个“协作型”学区，逐步化解义务教育资源“城镇挤”“乡村弱”问题，扩大优质教育资源覆盖面。

　　3.扩大高中阶段教育资源。近年来，我市普通高中呈现出资源供给多元化、区域性优质均衡发展的良好态势，教育质量稳步提升。几年来，我们以提高教学质量为中心，以基础教育新课程改革为重点，以更新教育观念和教学方法为手段，全市教育教学质量有了显著提高，高考成绩稳居我省位于前列，2022年，我市被清华、北大录取32人，录取人数在郑州市、周口市、信阳市之后，位于我省第四名。我市高中实现市域内基本均衡发展的良好态势，市区安阳市一中、新一中学、正一中学、市二中以及位于县（市）的林州一中、内黄一中、汤阴一中、安阳县实验中学、殷都区一中都是深受群众信任的高中学校。每年均有大批学生被“985”院校等知名高校录取，教育质量得到群众认可，普通高中特别是公办普通高中吸引了大多数家长选择就读，我市初中毕业生在家门口就能享受到优质的教育资源，群众对高中教育满意度较高，2020年投资7.5亿元高标准建设的全日制公办普通高中——安阳市新一中学2020年实现满额招生1200人，22年，实现了市光明中学整体搬迁。职业教育紧紧围绕全市主导产业及新兴产业，重点打造一批具有安阳产业特色的职业教育知名品牌。我市高中阶段教育总体上取得了较大发展，办学规模不断扩大，学校条件逐步改善，普及水平迈上了新台阶。

　　近年来，我市基础教育总体上取得了较大发展，办学规模不断扩大，学校条件逐步改善，普及水平迈上了新台阶。但由于多方面原因，基础教育资源不足、办学条件参差不齐等问题制约着我市教育健康高质量发展。

　　二、围绕提案，开展调研

　　根据《关于优化教育资源布局，推动我市基础教育高质量发展》提案内容，市教育局对基础教育各学段教育资源情况进行了调研，摸清了中小学学位缺口底数，在专项规划指导下，以满足学位刚性需求、落实《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例》和城市高质量发展为导向，制定了基础教育设施提质增效攻坚行动计划，前期与各县（市、区）教育部门进行了沟通对接，并初步征求了各县（市、区）政府、市直相关部门和相关市领导的意见建议。

　　三、下一步落实举措

　　根据对我市基础教育发展现状及分析，摸清了中小学学位缺口底数，在专项规划指导下，以满足学位刚性需求、落实《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例》和城市高质量发展为导向，制定了基础教育设施提质增效攻坚行动计划，前期与各县（市、区）教育部门进行了沟通对接，并初步征求了各县（市、区）政府、市直相关部门和相关市领导的意见建议。

　　一是加大投入，加大基础教育设施建设力度。按照市委、市政府要求，市教育局制定了我市基础教育设施提质增效攻坚行动计划，在5年内，全市计划实施一批基础教育设施项目，总投资近百亿元，主要分为两个阶段进行：第一阶段：2023-2024年，重点补短板、纾困境。第二阶段：2025-2027年，重点提质量、优发展。

　　二是继续推动城乡一体化，做好集团化办学。通过“名校+新校”、“名校+普校”，对口帮扶等多种办学模式改革等方式推进集团化办学，加强了集团内、学校间资源共享，扩大了优质资源覆盖面，降低家长在某个学校学区内聚集的意向。

　　三是进一步完善教师评价机制。突出教育教学实绩，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。

　　四是加速推进中小学“县管校聘”管理改革。建立完善在县级党委、政府统一领导下多部门联动机制和“县管校聘”改革保障体系。同时，加强政策宣传力度，提高政策覆盖范围，为推动政策落地落实奠定良好基础。

　　感谢贵委对我市教育工作的关心与支持！

　　2023年4月23日