关于全市教育系统认真落实“双减”工作的提案

　　一、高度重视

　　市教育局高度重视，责成各县（市、区）教育局立即组织人员调查落实，规范中小学办学行为，严格执行“双减”政策，严格落实“八项禁止”、“五项管理”要求。鼓励在全市各中小学开展学生课后服务，通过提供丰富多彩的课后服务内容，建立弹性离校制度，合理确定学生离校时间，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，促进学生健康成长。

　　二、市教育局严格落实“双减”工作

　　1.制定政策。2021年中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求将“双减”纳入质量评价体系，地方各级党委和政府要树立正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。认真落实义务教育质量评价指南，将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价。

　　安阳市教育局严格落实上级政策，按照中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《河南省教育厅办公室关于健全完善“五项管理”工作机制的通知》等文件要求，先后出台《安阳市教育局转发河南省教育厅办公室关于对中小学生教辅APP进行排查的通知》（安教基一〔2018〕466号）、《安阳市教育局等九部门关于印发中小学生减负措施实施方案的通知》（安教基一〔2019〕253号）、《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》（安教基二〔2019〕21号）、《安阳市教育局转发关于报送学习类APP排查和备案情况的通知》（安教办基一〔2019〕67号）、《安阳市教育局关于加强义务教育阶段作业管理减轻学生过重课业负担的通知》（安教基〔2021〕52号）、《安阳市教育局关于进一步规范办学行为促进学生健康成长的通知》（安教基〔2021〕100号）、《转发河南省教育厅关于进一步加强中小学生课后服务工作的通知》（安教基函〔2021〕115号）、《转发河南省教育厅办公室关于做好义务教育课后服务开展情况常态化报送工作的通知》（安教基函〔2021〕208号）、《关于做好暑期延时服务有关工作的通知》（安教基函〔2021〕317号）、《转发河南省教育厅办公室关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（安教基函〔2021〕342号）、《转发河南省教育厅关于2021年上半年全省各地义务教育课后服务工作开展情况的通报》（安教基函〔2021〕359号）、《转发河南省教育厅办公室关于督促“一校一案”全面落实课后服务工作的通知》（安教基函〔2021〕400号）、《转发河南省教育厅办公室关于公布河南省2021年中小学生课后服务工作典型案例的通知》（安教基函〔2021〕508号）、《转发河南省教育厅办公室关于报送义务教育课后服务进展情况的通知》（安教基函〔2021〕519号）、《转发河南省教育厅办公室 河南省科学技术协会办公室转发教育部办公厅 中国科协办公厅关于利用科普资源助推“双减”工作的通知》（安教基函〔2021〕657号），并要求各县（市、区）教育局、各有关学校进一步规范义务教育阶段办学行为，加强作业管理、加强手机管理、加强睡眠管理、加强体质管理、加强读物管理，切实减轻学生过重课业负担。要求全市各中小学校遵循教育教学规律和学生身心健康发展规律，引导孩子健康生活，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。严禁节假日、双休日补课或上新课。

　　2.开展活动。一是市教育局官方微信公众号对我市部分义务教育阶段学校制作的《名校长谈作业》系列微视频进行了展播，16名中小学名校长谈了作业管理，重点展示了学校在减轻课业负担、探索分层作业、劳动实践作业等方面的好经验做法，学生在家庭中参与整理房间、清洗衣物、简单烹饪等劳动实践、手工制作等活动内容场景、收获体验，社会反响良好。二是举办“双减”大家谈录播节目。针对学校出台了哪些举措推动“双减”政策落地？新学期课堂又有哪些新变化？课后服务有哪些新举措？安阳市教育局举办“双减”大家谈录播节目，市教育局原党组书记、局长黄艳，以及各县（市、区）教育局局长，部分学校的校长，家长代表，学生代表，利用访谈问答形式聊聊“双减”政策。有关访谈报道和视频在安阳市教育局官微和河南教育时报微信公众号刊出，社会反响良好。三是进行义务教育阶段作业设计优秀案例评选，助推 “双减”落地落实落好，在全省作业设计优秀案例评选中，安阳市6个团队获得一等奖、23个团队获得二等奖、25个团队获得三等奖。我市以此次作业设计优秀案例评选活动为契机，深入开展作业设计优秀案例的应用推广，发挥优秀案例示范、引领作用，优化作业设计与实施，进一步提高义务教育学校教学质量，实现提质增效，促进学生全面发展。四是各县（市、区）教育局以多种形式加强宣传，选择教育教学质量优秀、优良的学校作为首批作业和教辅管理示范点，发挥示范引领作用，为促进“作业减负”工作营造良好的舆论氛围。五是各学校以改进作业管理为抓手，引导教师与家长转变观念，提升认识，抓好工作落实，促进孩子健康成长。六是严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元，多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。

　　3.取得成绩。我市一系列“双减”政策出台和落实措施，受到了家长一致好评，社会反响良好。群众反映，傍晚小区孩子活动的身影多了，欢声笑语也多了；家里孩子读课外书多了，学做家务多了，和家长沟通多了。这是令人欣慰的景象，是孩子健康成长应有的面貌，也正是全体教育工作者真诚期待的转变。中国日报网以“河南安阳：落实‘双减’政策，奏响高质量教育体系建设进行曲”、中央电视台以“关注安阳，‘花样’课堂促‘双减’别样精彩”、中国广电总台国际在线以“安阳，为市民送上教育新春‘大礼包’”、中部城市生活指南以“安阳、焦作、漯河‘双减’一年”、人民资讯及河南日报以“特别关注，安阳暑期‘官方带娃’带出别样精彩”、河南省政府网站以“安阳市‘双减’工作推进会召开”和“安阳市防震减灾科普馆助推‘双减’研学活动”等、对安阳“双减”工作进行了报道和宣传。

　　在2020-2022年全省义务教育学校标准化管理评比中，我市11所学校获得“河南省义务教育学校标准化管理示范校”称号、获得奖金1100万元，31所学校获得“河南省义务教育学校标准化管理特色校”称号、获得奖金1550万元。在全省首批课后服务示范区、示范校评比中，林州市被评为“河南省首批课后服务示范区”、 安阳市第六十六中学、安阳县第二高级中学附属初中、林州市第六小学、安阳高新技术产业开发区银杏小学南校等四所学校被评为“河南省首批课后服务示范校”。在全省义务教育教学改革示范区示范校评比中，我市安阳市人民大道小学等七所学校荣获“河南省义务教育教学改革示范校”。在全省首批义务教育阶段优质教育集团评估工作中，安阳市八中教育集团、安阳市人民大道小学教育集团、安阳市铁西路小学教育集团、林州市第二实验小学集团荣获“河南省义务教育阶段首批优质教育集团”。在全省义务教育优秀作业案例评选中，我市6个案例获一等奖、23个案例获二等奖、25个案例获三等奖。

　　在今后的工作中，安阳市教育局将切实加强对中小学校特别是民办中小学校落实“双减”工作的指导、监督、监管力度，以“双减”工作为契机，深化教育教学改革，切实减轻学生过重负担，规范办学行为，着力构建良好教育生态，进一步提升教育教学质量，推进学生全面发展健康成长，办人民满意的教育。

　　感谢您对我市教育工作的关心和支持！

　　2023年3月6日