关于加快“普职教育”深度融合，给予学生更多成才的选择和通道的提案

　　普职融合是一种全新的教育改制模式，是中等职业教育与普通高中教育进行合作，双方共同设计课程、共享师资，实行学分互认，甚至是学籍互转的一种崭新的人才培养模式。

　　在新高考新课改形势下，持续推进育人方式变革。深入探索职业教育与普通教育多元立交的培养机制，相互融通通道，推进职业生涯规划教育，搭建学生全面成长、多元化成才的“立交桥”。

　　目前，职业教育尽管被定位为一种与普通教育并列的类型教育，但在现实中，一直存在“上热下冷”的问题，大部分学生和家长还是把升入普通高中作为首选。近年来，普通高中的入学比例是逐年上升的，2021年的“普职比”是6.5：3.5，普通高中的招生规模达到65%。可还是有不少家长认为普高录取率不高。因此，有必要推进“普职融合”，使得更多初中毕业生在通过中考后，有机会进入综合高中，自主选择学术课程或技职课程。不过，我们河南省目前还没有启动这项工作。

　　但我们认为做好“普职融通”，还需要进一步解决好三大问题：

　　其一，必须增加对职业教育的投入。去年，教育部职业教育与成人教育司有关负责人透露了一组数据：根据联合国教科文组织的统计，职业教育办学成本是普通教育的3倍左右。如今，高职的招生人数占到高等教育的55%以上，而高职所获得的财政直接投入只占到整个高等教育的20％左右。要提高职业教育质量，打造高质量的职业教育课程体系，就必须增加对职业教育的投入，解决各地对职业教育的重视程度远低于普通教育的问题。

　　其二，拓宽技能人才的发展空间。据统计，中国中职毕业生的升学比例已经达到70%。但是，还是有很多职校学生缺乏对职业教育的认同感，原因是他们能升学的学校，主要是高职院校和职业本科。与此同时，社会还存在“唯学历”“唯名校”的用人导向。为此，新修订的《职业教育法》规定，高等职业学校和实施职业教育的普通高等学校，应当在招生计划中确定相应比例或者采取单独考试办法，专门招收职业学校毕业生。这意味着，未来部分综合性院校的专业，也会通过职教高考招生。这可以提高职业教育、职业课程的吸引力。

　　更重要的是，还要扭转社会的用人导向。《职业教育法》规定，用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件；机关、事业单位、国有企业在招录、招聘技术技能岗位人员时，应当明确技术技能要求，将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件；事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求。这对于消除社会对职业教育、技能人才“低人一等”的认识，至关重要。

　　感谢您对我市教育工作的关心和支持！

　　2023年3月6日